مطالعات راهبردی ارتباطات

مطالعات راهبردی ارتباطات

طراحی مدل حکمرانی رسانه‌ای فراگیر در ایران: گذار از مدل تنظیم‌گری سلسله‌مراتبی و ممیزی‌محور به حکمرانی شبکه‌ای مشارکتی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 گروه آموزش معارف اسلامی، دانشگاه فرهنگیان، صندوق پستی889-14665 تهران، ایران
2 گروه آموزش زبان و ادبیات فارسی، دانشگاه فرهنگیان، صندوق پستی 889-14665 تهران، ایران
3 دانش آموخته دکتری جامعه شناسی (بررسی مسائل اجتماعی ایران)، دبیر آموزش و پرورش و مدرس دانشگاه فرهنگیان، ارومیه، ایران.
10.22034/rcc.2026.2083452.1293
چکیده
پژوهش حاضر با هدف طراحی مدل مطلوب حکمرانی رسانه‌ای در ایران، در پاسخ به چالش‌های ناشی از هم‌گرایی «رقابت‌های گفتمانی» و «زیست‌بوم پلتفرمی» تدوین شده است. مسأله اصلی «تأخر حکمرانی» و ناکارآمدی ساختارهای تنظیم‌گر سنتی (نظیر ساترا) در مواجهه با پلتفرم‌های صوت و تصویر فراگیر است که به تعارضات ساختاری، چالش‌های هویتی و افزایش حساسیت‌های شناختی، به‌ویژه در میان زنان و نوجوانان، انجامیده است. این پژوهش با روش «آمیخته اکتشافی متوالی» انجام شد از این رو در فاز کیفی، با تحلیل محتوای جهت‌دار ۵۰ سند پژوهشی و سیاستی داخلی (۱۴۰۰-۱۴۰۴) و منابع بین‌المللی، مؤلفه‌های حکمرانی استخراج و با کدگذاری محوری و انتخابی در سه مضمون اصلی «بن‌بست ساختاری»، «چالش‌های هویتی» و «غفلت فناورانه» سازماندهی شدند و در فاز کمّی، وزن راهبردی مؤلفه‌ها از طریق تحلیل اولویت‌بندی مبتنی بر بسامد وزنی تعیین گردید. یافته‌ها نشان داد حکمرانی فعلی با تمرکز بر «ممیزی محتوا»، از «حکمرانی الگوریتم‌ها» غافل مانده و در دام دوگانه‌های کاذب امنیت و آزادی گرفتار شده است. همچنین، نادیده‌انگاری ریشه‌های اقتصادی ناکارآمدی از جمله وابستگی پلتفرم‌ها به درآمد تبلیغاتی و رقابت نابرابر با نهادهای دولتی، هرگونه راهکار صرفاً حقوقی را با شکست مواجه می‌سازد. مرور ادبیات نیز نشان‌دهنده فقدان مدلی میان‌رشته‌ای است که منطق فنی پلتفرم‌ها را با الزامات انسجام هویتی پیوند دهد. برآیند پژوهش، ارائه مدلی سه‌وجهی (ساختاری، هویتی، فناورانه) است که با نقد گفتمان امنیتی‌سازی و عبور از رویکرد سلبی، بر «حکمرانی شبکه‌ای مشارکتی»، «تاب‌آوری شناختی» و «تنظیم‌گری الگوریتمی مبتنی بر مذاکره» تأکید داشته و گذار به «حکمرانی شناختی هوشمند» را دنبال می‌کند. این مدل، ترکیبی از چارچوب‌گذاری کلان و مشارکت پایین‌به‌بالا را پیشنهاد می‌دهد و بر نقش پلتفرم‌ها، جامعه مدنی و کاربران به‌عنوان همکاران فرایند تنظیم‌گری تأکید می‌ورزد.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Designing a Comprehensive Media Governance Model in Iran: Transition from Hierarchical and Audit-Based Regulation to Participatory Network Governance with Emphasis on De-securitization and Algorithmic Regulation

نویسندگان English

Mohammad Majidpour khoei 1
Rasool Behnam Gharajlar 2
Leila Fakhri 3
1 Department of Islamic Education, Farhangian University, P.O. Box 14665-889, Tehran, Iran
2 Department of Persian Language and Literature Education, Farhangian University, P.O. Box 14665-889, Tehran, Iran
3 PhD in Sociology (focusing on social issues in Iran), educator, and lecturer at Farhangian University, Urmia, Iran.
چکیده English

This study aims to design an optimal media governance model for Iran in response to the challenges arising from the convergence of "discursive competition" and the "platform ecosystem." The core problem is "governance lag" and the inefficiency of traditional regulatory structures (such as SATRA) in dealing with comprehensive audio-visual platforms, which has led to structural conflicts, identity challenges, and heightened cognitive sensitivities, particularly among women and adolescents. Employing a "sequential exploratory mixed-methods" design, the qualitative phase utilized directed content analysis of 50 selected domestic policy and research documents (2021–2025) and international literature to extract governance components. Through axial and selective coding, these were organized into three main themes: "structural deadlock," "identity challenges," and "technological neglect" (reliability confirmed with inter-coder agreement of 0.87 and test-retest of 0.91). In the quantitative phase, the strategic weight of components was determined through weighted frequency-based prioritization analysis. The findings indicate that current governance, by focusing on "content auditing," has neglected "algorithmic governance" and become trapped in false security-freedom dichotomies. Moreover, neglecting the economic roots of inefficiency—including platforms' reliance on advertising revenue and unequal competition with state-affiliated institutions—renders any purely legal solution futile. The literature review also reveals a clear absence of an interdisciplinary model linking platforms' technical logic with the requirements of identity coherence. The outcome is a triadic model (structural, identity, technological) that critiques the securitization discourse and moves beyond prohibitive approaches. It emphasizes "participatory network governance," "cognitive resilience," and "negotiation-based algorithmic regulation" to achieve a transition to "smart cognitive governance." This model proposes a hybrid of macro-level framework-setting and bottom-up participation, highlighting the role of platforms, civil society, and users as collaborators in the regulatory process.

کلیدواژه‌ها English

Media Governance
Discursive Competition
Platform Governance
Identity Resilience
Algorithmic Regulation

  • تاریخ دریافت 08 اسفند 1404
  • تاریخ بازنگری 01 آبان 1405
  • تاریخ پذیرش 01 آبان 1405